Стабильность в Таджикистане – задача общая!

   Таджикские эксперты обозначили некоторые из вызовов, стоящих перед современным обществом. 

  Зная возникающие вызовы и проблемы, общество может их вовремя решить. Именно поэтому мы в партнёрстве с Программой Развития ООН решили начать разговор на эту тему. Данной публикацией мы открываем серию материалов о современных вызовах, с которыми сталкиваются простые люди, местные сообщества в Таджикистане, и о том, что необходимо сделать, чтобы укрепить стабильность в нашем государстве.

  Стабильность любого современного государства складывается из стабильности жизни его граждан, местных сообществ, проживающих в городах и селах страны. Таджикистан пережил страшную гражданскую войну, но сумел преодолеть разруху и восстановить национальную экономику. Тем не менее, жизнь идет вперед и ставит перед обществом новые вызовы. Для их преодоления необходимы совместные усилия каждого гражданина, всех государственных структур и институтов гражданского общества. 

    Сегодня мы попросили таджикских экспертов обозначить некоторые из вызовов, стоящих перед современным обществом. В последующих публикациях мы попытаемся отдельно обсудить каждую из этих и других проблем, попросим наших экспертов дать свои рекомендации по их решению. 

     Экономика: цифры и люди 

    За послевоенные годы таджикское государство добилось заметных результатов в восстановлении национальной экономики и подъеме уровня жизни своих граждан. По данным Всемирного Банка, динамика роста благосостояния в Таджикистане в эти годы была выше многих других стран СНГ. 

   Так, в период с 2000 по 2015 год уровень бедности в нашей стране снизился с 83 процента до 31. В прошлом году уровень бедности в стране составил уже 29,7%. Прогресс налицо. Однако, если перевести эти проценты в реальные цифры, то мы увидим, что треть населения нашей страны – около 3 миллионов человек продолжает жить в бедности. Это высокий показатель для нашей маленькой страны. И если эту проблему не решать, проблемы этих трех миллионов наших сограждан станут нашей общей проблемой. 

   Между тем, наша экономика, по мнению специалистов, не в полной мере направлена на решение этой задачи. По мнению таджикского политолога Парвиза Муллоджанова, национальная экономическая модель имеет несбалансированный и неустойчивый характер, которую эксперты характеризуют как «экономику денежных переводов». При такой модели экономика страны становится уязвимой, зависит главным образом от одного внешнего фактора – объема денежных переводов трудовых мигрантов и ситуации в самой России.  

   Для укрепления стабильности необходимо развивать и укреплять «точки роста» внутри Таджикистана. 

  «Кроме того, в таджикской экономической модели существует значительный перекос в сторону макро-экономики, тогда как сектор малого и среднего бизнеса развивается слабо или вовсе приходит в упадок. Отсюда бедность и высокий уровень безработицы, так как только развитый малый бизнес может создать достаточное количество рабочих мест, - говорит Муллоджанов. - Вместо этого основной упор в Таджикистане делается на развитие макроэкономики и крупных предприятий. В результате частный сектор продолжает страдать от высокогоналогообложения, коррупции, поборов, отсутствия системы защиты предпринимательства и т.д.» 

    Цифры статистики подтверждают такой вывод: только за первую половину 2018 года в стране закрылось 588 частных компаний, прекратили работу 12 тысяч индивидуальных предпринимателей. Это тревожный знак и это, безусловно, негативно влияет на социальное положение в обществе. 

   Власти страны пытаются реагировать на возникающие вызовы. В частности, в конце ноября 2018 года правительство Таджикистана утвердило новую программу из 24 пунктов по предотвращению воздействия возможных рисков на экономику страны. Целый ряд мер в рамках программы направлен на поддержку социально незащищённых слоёв населения, развитие частного сектора и регулирование трудовой миграции в 2019 году. 

    Безработица и миграция

     Слабая экономика и неблагоприятные условия для частного бизнеса приводят к острому дефициту рабочих мест в Таджикистане, который усугубляется высоким уровнем рождаемости в стране. 

  По мнению экспертов, безработицапредставляет собой сегодня одну из самых серьезных проблем таджикского общества, имеющую множество негативных последствий. Государство и общество, по мнению экспертов, пока не относятся к ней с должной серьезностью. 

   Между тем, не находя у себя на родине достойной работы, сотни тысяч таджикистанцев ежегодно отправляются в трудовую миграцию. 

    В прошлом году, по словам главы Минтруда Таджикистана Сумангул Тагойзода, численность таджикских мигрантов в одной только Российской Федерации составила более 664 тыс. человек. 

   У трудовой миграции, по мнению специалистов, есть свои положительные стороны, однако вместе с тем она создает и целый комплекс проблем – социальных, экономических, политических, вызовов в сфере безопасности. В своем большинстве таджикские трудовые мигранты — молодые люди, не имеющие специальности и профессиональных навыков. Многие из них выполняют низкооплачиваемую и зачастую опасную работу на частных предприятиях, а те, кто не имеет разрешения на работу и проживание, находятся на нелегальном положении в еще худших условиях. 

     Все это влияет на их менталитет и социальное поведение, отражается на здоровье трудовых мигрантов. Многие из наших сограждан в миграции подвержены инфекционным заболеваниям - ВИЧ, туберкулезу и гепатиту. Эксперты говорят, что порядка 20%, или каждый пятый из вновь выявленных больных туберкулезом в Таджикистане является трудовым мигрантом. 

    По данным министерства здравоохранения и соцзащиты населения, в период с 1991 года по сентябрь 2018 года в Таджикистане официально было зарегистрировано 9 тыс. 637 ВИЧ-инфицированных. Только в прошлом году в стране выявлено 887 новых случаев ВИЧ. Более 2000 человек умерли от СПИДа. 

       Радикализация молодёжи 

   Трудности жизни на чужбине приводит к маргинализации части трудовых мигрантов, приводит к их радикализации и делает наших граждан уязвимыми перед влиянием всевозможных экстремистских группировок. Это тема для отдельного разговора. Здесь же отметим, что радикализации подвержены не только трудовые мигранты, но и молодые люди внутри страны, не нашедшие своего места в сообществе.

   По официальным данным, около 2 тыс. таджикских граждан примкнули к запрещенной в Таджикистане группировки «Исламское государство» на территории Сирии и Ирака. Число таджикистанцев, погибших в боестолкновениях на территории этих стран превысило 400 человек. Некоторые из них уезжают воевать целыми семьями. 

  Впрочем, опыт показывает, что стать сторонником группировки, проповедующей насильственный экстремизм, можно и не покидая пределов республики. Теракт в Дангаре против иностранных туристов в июле 2018 года, совершенный группой молодых граждан Таджикистана, стал тревожным звонком для всего таджикского общества. 

   Учёный-востоковед Саид Ахмедов видит причины радикализации таджикской молодежи в низком уровне религиозных и светских знаний, экономических, социальных, идеологических, ментальных и культурных причинах, пробелах в воспитании в семье, низком уровне жизни людей.

  - Влиянию радикальных группировок в основном подвергаются молодые люди, которые не видят перспектив в своей жизни, не могут найти свое место в обществе, не имеют хорошего образования – как светского, так и религиозного, - считает Ахмедов. 

  Тюрьмы страны уже переполнены последователями различного рода радикальных течений. Но эксперт уверен, что одними только карательными мерами экстремизм искоренить невозможно. По его мнению, предотвращение религиозного экстремизма – это комплексная работа, в которой должны быть задействованы государственные структуры и общественные объединения, авторитетные религиозные деятели, ученые, интеллигенция, средства массовой информации. 

   Важными направлениями в профилактике терроризма и экстремизма Саид Ахмедов считает решение проблем безработицы среди молодежи, сокращение бедности, а также поднятие общего уровня правовых знаний граждан, их образования. 

 - Мы являемся последователями умеренного ханафитского мазхаба Имоми Аъзама, - напоминает он. - Но как молодой человек может отличить это учение от радикальных течений, когда в Таджикистане закрыты почти все медресе, за исключением центрального, когда почти нигде не ведутся религиозные образовательные мероприятия, уроки, а религиозные структуры проявляют пассивность? Без всего этого невозможно рассчитывать на положительный результат.